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制造業(yè)強國是干出來的!有證書不會干活?要證書何用?

制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基。目前,我國已經(jīng)是世界制造業(yè)第一大國,但大而不強的問題是存在的。

制造業(yè)高質量發(fā)展,人與技術缺一不可。而在多位全國政協(xié)常委看來,制造業(yè)前行關鍵在于人,在于工人的技術嫻熟度;在于社會對于工匠的認可度;在于制造業(yè)企業(yè)家們的情懷與擔當……

制造業(yè)強國是干出來的!有證書不會干活?要證書何用?

制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是科技發(fā)展的基礎,更是就業(yè)的基礎。俗話說,“沒有金剛鉆,不攬瓷器活兒”,技術工人的手藝好不好,產(chǎn)品會說話。但在異常激烈的全球競爭中,一項技術,在我們不掌握核心技術時,國外企業(yè)會給產(chǎn)品定出很高的價格,一旦我們掌握了技術,國外企業(yè)又會回過頭來和我們打價格戰(zhàn)。一位業(yè)界人士說,在這樣的夾縫中,中國企業(yè)往往是靠著微弱的良品率優(yōu)勢最終贏得市場。但良品率靠什么提升?無非匠心二字。

在全國政協(xié)常委、國家統(tǒng)計局原副局長賈楠的前期調研中,一些企業(yè)的人才管理工作存在著有意思的現(xiàn)象:即從普查的技能情況表的填報中,很多企業(yè)在“技能人員”一欄中填報了“零”。制造業(yè)企業(yè)技能工人數(shù)量為零,背后有著怎樣的隱情?

經(jīng)過調研,賈楠發(fā)現(xiàn),排除一些企業(yè)對人才管理、員工技能資格證書日常歸檔工作不力的因素,很多企業(yè)為了保證產(chǎn)品質量,不認技術證書只認實技、眼見為實的情況也很多,這就造成企業(yè)無法按照是否有技術等級證書來填報;另一種情況是,這個人明明有技術等級證書,但實操能力差,裝配的機器設備不能用、生產(chǎn)產(chǎn)品不合格還得返工,因此企業(yè)不再輕易相信技術證書。

證書不能完全證明一個技術工人的實力,而技能型人才的動手能力,也要防止被扼殺。

“要改變‘勞心者治人,勞力者治于人’這一傳統(tǒng)觀念,需要我們從小重視勞動教育、動手能力,尊重每個人的興趣、特長,通過建立新時代的勞動價值觀促進勞動觀念的轉變。因此,我建議技術等級考試,除了必要的試題考試外,應該增加動手能力的測試內容,通過實操考試,考出工人的真實水平和能力。相關部門和企業(yè)也應該經(jīng)常組織技能競賽,鼓勵鉆研技術、激發(fā)勞動者的競爭精神和榮譽感,培養(yǎng)出有真才實學的技能型人才。”賈楠這樣說。

“勞心者治人、勞力者治于人”的“老理兒”可以不認,但同為“勞力者”,快遞騎手賺的錢比制造業(yè)工人還多上了一倍,如果把我們換到制造業(yè)工人的位置上,我們是否能夠泰然處之?

為了解青壯年就業(yè)現(xiàn)狀和意向,國家統(tǒng)計局廣東調查總隊今年對廣州、深圳、佛山等9市的929名16~45歲青壯年開展了專題調查。結果顯示,在新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的青壯年中,44.2%的月薪在5000元以上,而在第一、二產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)青壯年月薪水平集中在3001~5000元,占54.3%。

“收入高、待遇好,是吸引青壯年勞動力轉向新就業(yè)形態(tài)的關鍵。以快遞行業(yè)為例,2017年順豐速運員工的年平均薪酬是12.15萬元,顯著高于制造業(yè)就業(yè)員工的年平均工資6.4萬元。這也是部分青壯年從業(yè)者從制造業(yè)轉向服務業(yè)的一個原因。美團外賣之前發(fā)布的2018外賣騎手就業(yè)報告也顯示,15%的騎手擁有大學文憑。我覺得,我們應通過政策導向和職業(yè)教育,甚至還有金融方面的引導,讓制造業(yè)對年輕人更有吸引力,避免收入短板使得高校畢業(yè)生遠離第二產(chǎn)業(yè)?!闭劶按?,賈楠語重心長。

高質量人才靠職業(yè)教育還不夠:技術成果轉化,平臺很重要

在全國政協(xié)常委、江蘇省政協(xié)副主席、南京中醫(yī)藥大學校長胡剛看來,高質量人才靠現(xiàn)有職業(yè)教育是不夠的,教育部要擔起責任,明確要求“雙一流”建設高校應該在原始創(chuàng)新、創(chuàng)造“國之大器”、“國之重器”方面勇于擔當,發(fā)揚當年搞“兩彈一星”的精神,投身并貢獻于中國制造業(yè)的高質量發(fā)展。

“當年清華大學被譽為工程師的搖籃,這樣的富有特色的人才培養(yǎng)是否持續(xù)并得以光大?即便是工程專業(yè)的學生,畢業(yè)幾年就能夠得到工程師職稱,但他在技術方面不一定就是優(yōu)秀的,因為他很可能缺乏動手能力。慕尼黑工業(yè)大學是歐洲工業(yè)革命以來歷史最悠久和最有名望的科技大學之一,那里的教授就在教室樓外教學生蓋房子,不僅學生要上腳手架,教授也爬上腳手架去傳授關鍵部分的知識與技術?!焙鷦傔@樣說。

他同時認為,高質量發(fā)展不僅要培養(yǎng)技術,更要重視技術成果轉化:“很多國家級的工程平臺不是一建了之,這些平臺為國家所建,要為國家所用,更要長期服務國家。因此其運作模式必須系統(tǒng)化,否則就會造成資源嚴重浪費。”

“制造業(yè)高質量發(fā)展所需的人才到底怎樣才能培養(yǎng)出來?”這句話雖然被很多人提問過,但在全國政協(xié)常委、杭州師范大學原校長杜衛(wèi)看來,光有提問和討論還不夠,一定要破題——一個建議是,必須通過體制機制改革和制定行之有效的政策,鼓勵和引導企業(yè)參與應用型人才培養(yǎng)全過程,培養(yǎng)制造業(yè)急需的人才。

“之所以一些職教學校超過50%的學科安排是文科,原因就是這些學科不需要太多的成本投入,而制造業(yè)是需要動手的,比如汽車制造業(yè),比較前沿的工廠,技術工人和學生一起拆解的可能是高檔車,但在一般院校,能夠讓學生拿很普通的車練練手就不錯了。學的時候如果就落后半步,未來走進企業(yè)肯定會跟不上的。所以,企業(yè)應該全程參與應用型人才培養(yǎng)。同時,支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的人才培養(yǎng)光靠目前職業(yè)教育是不夠的,要拓展到本科院校,突出應用型人才培養(yǎng)。因為高質量的制造業(yè)不僅需要技師,還需要高水平的工程師和現(xiàn)場組織實施的工程師。工程師的培養(yǎng)是大學的責任!”杜衛(wèi)這樣說。

“重農(nóng)抑商”“重仕輕商”?避免走“彎路”,企業(yè)家也需要好老師

經(jīng)過40年改革開放,我國企業(yè)家群體實現(xiàn)了質的變化。當下,我們不僅有數(shù)量近千萬的企業(yè)家隊伍,更有任正非、馬云、馬化騰這樣的世界級企業(yè)家。在這樣的背景下,全國政協(xié)常委、中國人民大學校長劉偉依然看到了問題。比如從教育者的眼光看企業(yè)家,后者依舊有成熟的空間,要做好學生,同時也需要好的環(huán)境,幫他們成長。

在劉偉看來,當前我國企業(yè)家群體面臨一些問題,需要進一步破除。

排在最前面的就是產(chǎn)權保護有待進一步加強?!艾F(xiàn)實來看,一些企業(yè)家對于產(chǎn)權保護依然存在著顧慮,尤其是個別企業(yè)家的不當判例,導致一些企業(yè)家在經(jīng)營過程中畏首畏尾,積極性難以充分發(fā)揮?!?/p>

第二,文化氛圍有待進一步提高。雖然部分明星企業(yè)家已經(jīng)逐漸成為人們生活中的榜樣,但當前社會文化氛圍對企業(yè)家群體的重視程度依然有待提高?!疤貏e是受到歷史上‘重農(nóng)抑商’和‘重仕輕商’的文化影響,人們對于企業(yè)家的理解依然存在一定的負面成分,對于企業(yè)家群體發(fā)展壯大的文化氛圍,我覺得還需要進一步培育和養(yǎng)護。我們特別要注意‘轉型’中出現(xiàn)的部分‘仇富’心理,這種外界給予的壓力,使得部分企業(yè)家寧愿不上富豪榜、不被表揚、不愿出名?!眲ミ@樣說。

第三,公司治理結構有待完善。在劉偉看來,目前我國能夠按照國際通行法則設置公司治理結構的企業(yè),比例并不高,這導致企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模后,會馬上面臨一系列治理難題。比如一些早期成功的企業(yè)家由于不能解決公司治理結構的問題,在“父業(yè)子傳”的過程中很快就面臨業(yè)績下滑甚至倒閉的風險。

另外,企業(yè)界的個人管理水平也有待提升。我國企業(yè)家群體往往出生于“草莽”,憑借著對于市場經(jīng)濟最原始的嗅覺成長起來。在劉偉看來,這種“草莽精神”固然在企業(yè)打拼初期具有不可替代的作用,但是,一旦企業(yè)開始“做大做強”,就會普遍遇到現(xiàn)代企業(yè)治理結構的轉型問題。比如一些企業(yè)家由于缺乏資本市場的知識,一方面難以通過上市等途徑獲得更多融資渠道;另一方面,當面臨資本市場“門外的野蠻人”挑戰(zhàn)時,他們又會驚慌失措,有的甚至直接導致企業(yè)垮塌。再比如有的企業(yè)家在“走出去”的過程中,不熟悉國外法律法規(guī),單純按照在國內的成功經(jīng)驗來運營,導致了巨大的法律法規(guī)風險。

在劉偉看來,從現(xiàn)實來看,當前,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的企業(yè)家和高水平的經(jīng)營管理人才至關重要,而提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力又是其中的核心要義。為此他提出以下幾條建議。

首先,應進一步完善法律制度,清晰界定并保護企業(yè)家產(chǎn)權,為企業(yè)治理奠定良好的法律基礎。比如對現(xiàn)有《公司法》《物權法》《刑法》《民法》《商法》等的相關條款,進一步修改完善,明確相關表述。使得企業(yè)家對于行為邊界能有清晰地認識,尤其要避免民事責任刑事處理的做法。

其次,要為企業(yè)家注入偉大復興建設者的強力信心。對于企業(yè)家精神的弘揚,本身就能起到示范引領作用,讓更多人愿意成為企業(yè)家,并朝著優(yōu)秀企業(yè)家的方向前行。

第三,協(xié)助企業(yè)構建現(xiàn)代公司治理結構。在企業(yè)轉型過程中,有必要通過培訓、咨詢等方式,讓企業(yè)家認識到現(xiàn)代公司治理結構的重要性,按照現(xiàn)代公司治理結構的要求,有意識地布局推進,進一步規(guī)范企業(yè)運營,提高其經(jīng)營管理水平。


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